醞釀了十多年，9月13日，中共人大閃電般通過了《關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》。中共爲什麼在這個經濟下行的困難時點決定通過該《決定》呢？那就是目前中共的養老金出現缺口，面臨鉅額的財政補貼，不得已而爲之。接下來我們展開說一說。 1.中國現行的養老金制度 目前世界上有兩種養老金制度：一種是有一百二十多年年曆史的現收現付制，就是“向現在在工作的人收錢，養現在退休的老人”；一種是由世界銀行專家設計的個人賬戶制，簡單說就是“每個人自己存錢養自己”，然後爲了抵禦通脹風險，委託機構買點基金、股票、銀行理財增值。 中國的基本養老保險採用統帳結合的模式，既包含現收現付制的社會統籌部分（工資基數的20%繳費）也包含積累制的個人賬戶（工資基數的8%繳費）。但實際操作中，因爲個人賬戶被挪用，個人賬戶是空帳，所以實際上就是純粹的現收現付制。也就是說，社保養老金取決於社會老齡化退休人數（老年人佔社會總人口的比重）和繳納社保人數的多少。 2.造成延遲退休的表面原因是養老金的缺口和財政補貼巨大 2.1養老金缺口 2016年末發佈的《中國養老金髮展報告2016》提出，2015年職工基本養老保險個人賬戶累計記賬額（即“空帳”，對政府來說就是“隱性債務”）達到4.7萬億元。而當年職工養老保險基金累計結餘額只有3.5萬億。如果3.5萬億減去2015年個人賬戶被挪用而形成的空帳規模4.7萬億，實際虧空1.2萬億。 截至2023年底，中國企業職工基本養老保險基金累計結餘接近6萬億元，但是如果減去個人賬戶被挪用而形成的空帳規模（由於中共沒有公佈這一數字），也可能是虧空數萬億元。 根據社科院發佈的《中國養老金精算報告2019-2050》中提到，而養老金存餘情況也不容樂觀，在2027年達到峯值6.99萬億元之後，將逐年減少，並在2035年耗盡。城鎮企業職工基本養老保險基金在2028年之後將收不抵支，年度缺口達到1181.3億元，並在2050年擴大100倍至11.28萬億元。 到那個時候，基本養老保險基金就全部都有財政填補了，中共的壓力山大！ 2.2、財政補貼 根據中國社會保障基金理事會養老金管理部黃瀟灑在《客觀看待並積極應對人口老齡化》提到，在財政支出方面，老齡化會增加中共政府公共財政在基本養老金、退休金、保險費補貼和醫療方面的支出。2020年，中國財政支出中僅社會保障與就業支出一項就比2010年增加了2.34萬億。財政部最新數據顯示，2023年，全國一般公共預算收入216784億元，社會保障和就業支出39883億元，同比增長8.9%，其中，安排基本養老保險補助資金約1萬億元。

3.造成延遲退休根本原因是失敗的計劃生育政策和將本該政府承擔的養老責任甩鍋給社會 3.1滅絕人性的計劃生育政策造成人口斷崖式的下跌，導致了一個快速發展的老齡社會到來 根據維基百科，1982-83年，前中共衛生部部長錢信忠提出“一胎上環，二胎絕育”，僅1983年一年就實施上環1776萬例，女性結紮1640萬人，男性結紮426萬人，人工流產1437萬例。 據《中國衛生統計年鑑2010》統計，中國每年記錄在案的人工流產手術至少1300萬例，而這只是中共官方的統計數字。美國國務院的數據顯示，中國每年墮胎2300萬例。 也就是說，80年代到2015年的計劃生育政策導致了造成人口斷崖式的下跌，參加社保的人口銳減，人口老齡化提前到來。 中國自1999年起，65歲及以上老年人口占總人口比重達到7%，進入老齡化社會。2020年我國65歲及以上老年人口比重達到13.5%，基本處於深度老齡社會，到2030年，65歲以上的老人會達到20%，進入超級老齡社會。而根據聯合國的預測，到2050年這一比重將繼續增加至23.9%。此後，2051年到2100年將是穩定的重度老齡化階段，老齡化水平基本穩定在31%左右。 二十多年前建立養老保險制度時，人口撫養比（在職參保人口數量/離退休人員數量）是5:1,2019年已經持續下降到2.65:1（中共公佈的是4:1）。隨着人口老齡化的加速發展，到2027年人口撫養比是2:1，到2035年就會上升到1.22:1。 這樣一來，領取退休金的人數越來越多，相對而言，繳納社保的人數越來越少，到了2035年，不僅全國養老及的結餘都將耗盡了，個人賬戶的“隱形負債”危機也會隨之爆發。 3.2中共把計劃經濟時代欠人民的社保包袱甩給社會承擔 中國於1996年初步建立養老保險制度，2014年才逐步實現社會全覆蓋。80-90年代領取退休金的人，絕大部分都是國企的員工（包括1998年下崗、提前退休人員），他們都沒有交過養老金，理論上政府（財政）要對他們養老終生。 中共國家稅務總局原副局長許善達表示，“原來是計劃經濟，（國有）企業養老（終身），不用交社保，但是現在改了（中共對人民食言），可是退下來的那批人仍然要領社保（應該財政負擔，但是政府甩包袱給社保）。所以就規定，你後面這一批人，不僅要交自己的社保，還要負責前一批人的社保。”也就是說中共把財政養老的負擔甩給參加工作繳納社保的年輕人。 由於歷史遺留問題以及人口老齡化，年老的參保人士個人賬戶累計不夠，年輕人個人賬戶中的錢不得不用於保障當期養老金的發放，導致個人賬戶上空帳，形成政府的隱形負債，加深了中共的財政危機。 4.延遲退休成中共彌補養老金缺口和緩解財政危機的解決辦法